国家发改委、工信部群发短信：“‘限塑令’实施五周年，呼吁市民减少使用塑料袋，自觉抵制白色污染。”5年前的6月1日，我国正式开始“限塑”，然而5年之后，“限塑令”处境尴尬。
大河报记者为了解“限塑”实效，扒垃圾桶、进超市、看夜市、逛农贸市场、探访垃圾场……结果发现，受限的塑料袋在超市、商场、医院之外依然被大量使用。限塑，究竟有没有更切实的解决之道？
[限塑效果] 超市内有偿使用，超市外泛滥依旧
“要环保袋子吗？”这是很多超市收银员在顾客结账时都会问的一句话。在“收费杠杆”的作用下，超市的塑料袋使用量锐减，“限塑令”发挥了很大作用。
在经三路一家大型超市，记者看到不少中老年人都拿着自备的无纺布袋，而付费购买塑料购物袋的，多是年轻人。10分钟里，有43人结账，有六成顾客是自带购物袋。
“塑料袋多少钱一个？购买的人多吗？”“对不起，没有塑料袋，有购物袋。”谈起限塑某大型卖场的吴经理说，在2008年，他们就开始不提供有偿塑料袋，只有无纺布袋。
“我国每年生产塑料袋消耗塑料200万吨，2008年‘限塑令’实施至今，5年间减少量仅是消耗量的10%。调查发现，减少的部分，绝大多数是超市有偿使用的效果。”国际食品包装协会常务副会长董金狮这样告诉大河报记者。
而来自郑州市综合垃圾填埋场的数据也证实，5年来，垃圾中的塑料袋仅“略有减少”，有时还会更多。
与超市形成强烈反差的，是众多农贸市场、街头小店、流动摊点，作为“限塑盲点”，依然普遍提供免费塑料袋。
昨天早上，南阳路岳砦农贸市场，刘女士购买了西蓝花、豆角、黄瓜和一大袋馒头……手里拎的塑料袋有五六个，五颜六色的。一个卖黄瓜的女摊主说：“买菜不送袋，咋有客源？一个袋才一两分钱，不算啥！”
此外，餐馆、小吃摊的油条、包子、馒头等，也都直接装进超薄塑料袋里。“垃圾桶主要是被吃早点的人填满的。”东风路上，环卫工王红旗师傅说。在环卫工人的配合下，记者在南阳路、东风路上的4个垃圾桶里共掏出283个塑料袋，发现有261个没有可降解标志，大多数都在被限之列。
记者在十八里河、须水、白沙、古荥等城乡接合部查看发现，大量塑料袋随风飘飞。“城郊的白色污染很严重，已到了必须治理的地步。”“自然之友”成员崔晟表示，郑州的城中村里，这样的现象也很普遍。
[记者调查] 环保袋斗不过塑料袋，限塑令被稀释
“啥？可降解塑料袋？我这儿没有。”昨日，枣庄菜市场，一个卖香蕉的摊主面对询问愣了一下，旋即大笑起来：“我只管袋子结实不结实，管它环保不环保。”
“你知道这些塑料袋不合格吗？”采访中，多数人对记者的问题都说“知道”，但是“习惯了”、“没办法”……
那么，市场上的超薄塑料袋从何而来？在黄河食品城，多家批发塑料袋的门店，50个超薄塑料袋的批发价是0.8元。对于可降解塑料袋，一些商家竟说：不清楚说的是啥？
而当记者走进郑州市可降解塑料袋的生产厂家时，听到的却是叫苦不迭：“我们的原料都是无污染、可分解的材料加上降解母料，成本较高，根本斗不过超薄塑料袋厂家，基本不生产了……”
面对白色污染难题，“限塑”究竟该由谁来监管？
郑州市商务局表示，商务部门只负责大型超市和商场“限塑”，五年来执行情况较好。按照分工，农贸市场、菜市场等应该由工商部门管理。
“工商局只负责塑料袋在农贸市场、菜市场等流通环节的监管。”郑州市工商局表示，街头摊贩的限塑应由城管执法部门负责。而郑州市城管局相关负责人则表示，他们只负责对马路摊点的占道问题进行管理，对‘限塑’并不负责。作为限塑重灾区的农贸市场，限塑难在哪呢？郑州市工商局市场处处长李文侠说，最令工商执法人员苦恼的是，一些超薄塑料袋批发商贩和摊主与执法人员“捉迷藏”，见到执法人员就藏起来，执法人员下班，他们照旧做生意。“要想真正治理塑料袋问题，我认为应从生产抓起，从源头控制不合格的塑料袋，才能真正使环保袋‘限塑’落到实处”。
